
Politico: Кризис внешней политики ЕС — растёт давление отдельных стран за отмену права вето
Внутри Европейского союза усиливаются споры о том, как должны приниматься решения в области внешней политики. Поводом стали затянувшиеся обсуждения по ключевым вопросам — от помощи Украине до санкций и реакции на ситуацию на Ближнем Востоке, сообщает Politico.
По данным дипломатов и чиновников, ЕС всё чаще оказывается неспособен быстро принимать решения. Среди примеров — блокировка кредита Украине на 90 млрд евро, трудности с санкциями против израильских поселенцев и меры в отношении России.
Главная причина — правило единогласия. Любая страна может заблокировать решение, и этим регулярно пользуются отдельные государства. В последнее время особенно часто это делала Венгрия.
На этом фоне растёт давление за реформу системы. Германия и Швеция выступают за серьёзное ограничение или даже полную отмену права вето. Министр иностранных дел Германии Йоханн Вадефуль заявил, что ЕС должен отказаться от принципа единогласия в сфере внешней и оборонной политики, чтобы действовать эффективнее.
Премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон также поддерживает идею перехода к голосованию большинством.
Однако единого мнения нет. Франция, Бельгия и ряд меньших стран выступают за сохранение права вето, считая его важной гарантией национальных интересов. Премьер Бельгии Барт Де Вевер предупредил, что попытка изменить правила может лишь усилить кризис.
При этом почти все стороны согласны в одном: нынешняя система работает плохо. Даже при поддержке 26 стран из 27 решения могут не приниматься из-за позиции одной страны.
Дополнительное напряжение создают и внутренние конфликты внутри ЕС. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и главный дипломат ЕС Кая Каллас спорят о распределении полномочий во внешней политике. Это усиливает ощущение несогласованности.
Параллельно обсуждаются возможные реформы: усиление роли дипломатической службы ЕС, изменения в механизмах принятия решений и даже создание отдельного «совета безопасности» ЕС. Некоторые эксперты предлагают интегрировать внешнеполитическую службу в структуру Еврокомиссии.
Тем не менее ключевой спор остаётся прежним: сохранить ли принцип единогласия или перейти к голосованию большинством.
Многие дипломаты считают, что без отказа от вето никакие структурные реформы не решат проблему. По их словам, пока действует принцип единогласия, даже самые продуманные механизмы будут регулярно давать сбои. Другие напоминают, что те, кто сегодня активно выступают за отмену принципа единогласия, позже сами могут оказаться в ситуации, когда решения будут приняты в обход их национальных интересов. Отдельные эксперты считают, что отказ от права вето может в будущем подорвать устойчивость Европейского союза, как единой организации.
