Конфликт в правительстве Финляндии поставил под угрозу тысячи рабочих мест в социальных организациях
Спор внутри правительства Финляндии вокруг новых правил распределения грантов Центра финансирования организаций социального обеспечения и здравоохранения (STEA) привел к тому, что сотни организаций не понимают, по каким критериям будут принимать решения о финансировании в 2027 году. На фоне неопределенности многие уже начали сокращения персонала, а отраслевые объединения предупреждают об угрозе тысячам рабочих мест, сообщает Iltalehti.
Министр социального обеспечения и здравоохранения Вилле Рюдман ранее предложил ужесточить критерии предоставления грантов. Согласно его подходу, государственное финансирование перестали бы получать зонтичные организации, занимающиеся координацией, правовой поддержкой и представительством интересов сектора. После конфликта в правительстве по инициативе премьер-министра Петтери Орпо был подготовлен новый проект постановления с иными критериями, однако сам Рюдман заявил, что не намерен менять ранее объявленные правила.
Из-за этой неопределенности организации вынуждены готовиться к худшему сценарию уже сейчас.
Генеральный секретарь объединения Soste Верти Кииукас назвал ситуацию беспрецедентной.
«Получается странная ситуация: правительство запустило процесс изменения постановления именно для того, чтобы что-то изменить, а теперь министр говорит, что ничего не изменится», — отметил он.
По словам Кииукаса, многие организации уже начали увольнения сотрудников, поскольку не могут ждать окончательных решений до конца года.
Всего в Финляндии действует около 8 700 организаций социальной сферы. Они объединяют около 1,3 миллиона членов и почти 500 тысяч добровольцев.
Государственные гранты STEA получают организации, обеспечивающие около 5 500 человеко-лет занятости. По оценке отраслевого объединения Hyvinvointiala HALI, из-за сокращения финансирования за время работы нынешнего правительства может исчезнуть примерно 2 700 человеко-лет, то есть почти половина всех рабочих мест, финансируемых через систему грантов.
Финансирование также существенно сокращается. Если в этом году на гранты выделено 274 млн евро, то в следующем предусмотрено лишь 190 млн евро. При этом регионам благосостояния дополнительно выделят 25 млн евро в качестве компенсации.
В HALI предупреждают, что времени на подготовку почти не осталось. Из-за длительных сроков увольнения организации должны принимать кадровые решения уже сейчас, иначе средств может не хватить даже на выполнение обязательств перед сотрудниками.
«Если расходы на увольнения возникнут уже в следующем году, денег на это просто не останется», — заявила директор по защите интересов организации Ханна-Майя Каусе.
По ее словам, если сокращения не будут пересмотрены, государству все равно придется покрывать расходы через систему гарантий выплаты зарплат и пособий по безработице, поэтому экономический эффект окажется значительно меньше ожидаемого.
С похожими трудностями столкнулась и правозащитная организация Kynnys ry, защищающая права людей с инвалидностью. Ее исполнительный директор Веера Флорика Райяла назвала происходящее «хаотичной и крайне тревожной ситуацией».
По ее словам, при сохранении критериев Рюдмана организация рискует потерять значительную часть финансирования, тогда как проект новых критериев, подготовленный чиновниками, позволил бы сохранить большую часть деятельности.
Отдельную проблему представляет имущество организаций. Многие владеют недвижимостью, построенной еще на средства бывшей Ассоциации игровых автоматов Финляндии (RAY). Продажа таких объектов может повлечь обязанность вернуть государству ранее полученные средства, а сами здания зачастую сложно реализовать по рыночной цене.
Окончательные решения о распределении грантов ожидаются лишь в конце года или даже в начале 2027 года. Однако руководители организаций предупреждают, что ждать так долго они не могут: зарплаты, аренду помещений и другие обязательные расходы необходимо оплачивать уже сейчас, не имея уверенности, какое финансирование будет получено в следующем году.
