В Финляндии планируют ввести туристический налог до 5% от стоимости проживания
Министерство финансов Финляндии готовит закон, который позволит муниципалитетам вводить налог на размещение туристов. Его ставка сможет составлять от 2 до 5% стоимости проживания без учета НДС, сообщает Iltalehti.
Введение налога будет добровольным: каждый муниципалитет сможет самостоятельно решить, применять его или нет. Собранные средства будут поступать в местный бюджет.
Налог предполагается распространить на все виды временного платного проживания, включая гостиницы, коттеджи и краткосрочную аренду жилья.
Закон планируется ввести в действие в марте 2027 года, однако впервые применять налог муниципалитеты смогут с начала 2028 года. Проект получил 107 отзывов от организаций, ведомств и муниципалитетов.
Большинство опрошенных изданием Talouselämä представителей бизнеса выступили против инициативы. Среди них Конфедерация финской промышленности, Ассоциация работодателей сферы услуг, Федерация финских предпринимателей, Ассоциация туристической индустрии Финляндии, Finnair и SOK.
Основная претензия связана с тем, что административные расходы могут оказаться слишком высокими по сравнению с поступлениями. Общий доход от нового налога по всей стране оценивается в сумму от нескольких миллионов до максимум 20 млн евро в год.
В Конфедерации финской промышленности назвали туристический сбор новым для финской налоговой системы целевым налогом и призвали тщательно оценить расходы на его администрирование.
Представители бизнеса также напоминают, что налоговая нагрузка на туристическую отрасль уже выросла. Общая ставка НДС была увеличена с 24 до 25,5%, а ставка для услуг размещения — с 10 до 13,5%. По данным Ассоциации туристической индустрии Финляндии, НДС на размещение в стране сейчас является вторым по величине в Европейском союзе.
Еще одно опасение связано с конкуренцией между муниципалитетами. Гостиницы в городе, решившем ввести налог, могут оказаться в менее выгодном положении по сравнению с предприятиями в соседних муниципалитетах без такого сбора.
Управление по вопросам конкуренции и защиты прав потребителей и Федерация финских предпринимателей также предупреждают, что проверять будет проще всего официально зарегистрированные компании. Часть сдающих жилье через интернет-платформы частных лиц может избежать налога, что поставит профессиональных участников рынка в неравное положение.
Ведомство по вопросам конкуренции удивило и решение рассчитывать налог в процентах от стоимости проживания. В других европейских странах чаще используется фиксированная сумма за человека и каждую ночь.
Ассоциация работодателей сферы услуг, Finnair и представители туристической отрасли раскритиковали и отсутствие обязательного назначения для собранных средств. Во многих странах туристические налоги направляются на содержание и развитие инфраструктуры, однако в Финляндии поступления предлагается зачислять в общий бюджет муниципалитетов.
Finnair считает, что новый сбор может ухудшить доступность Финляндии для иностранных гостей и укрепить ее репутацию дорогого туристического направления.
Налоговая администрация не стала оценивать целесообразность налога, но потребовала уточнить технические детали. Пока неясно, какие услуги войдут в полную стоимость размещения и как будет определяться налоговая ответственность при совместном владении объектом.
Муниципалитет Киттиля поддержал идею туристического сбора, однако предложил заменить процентную ставку фиксированной суммой за человека и ночь. Власти объясняют это тем, что нагрузка туриста на инфраструктуру не зависит от стоимости его номера.
Киттиля также требует полностью оставлять поступления муниципалитетам и не уменьшать из-за них государственное финансирование. Только прямой и косвенный оборот туристической зоны Леви превышает 400 млн евро в год, а муниципалитет ежегодно вкладывает значительные средства в туристическую инфраструктуру.
