Отлаженная система возврата бутылок в Финляндии может потребовать новых затрат из-за требований ЕС
Финляндия пытается добиться исключения из требований нового регламента ЕС об упаковке и упаковочных отходах. Согласно регламенту, с 2030 года 10% упаковки для напитков должны быть многоразовыми, сообщает Iltalehti.
Для Финляндии это создает проблему, поскольку действующая система возврата и переработки бутылок уже работает с высокой эффективностью. Доля возвращаемой тары составляет около 97%.
Если исключение получить не удастся, Финляндии может потребоваться параллельная система для повторного использования стеклянных или толстостенных пластиковых бутылок.
Глава направления товаров повседневного спроса Kesko Ари Аксели считает, что новые требования могут отбросить Финляндию на десятилетия назад и заставить вернуться к использованию моющихся стеклянных бутылок.
«Было бы очень глупо и абсурдно, если бы в итоге нам пришлось возвращать в Финляндию менее эффективную систему за огромные деньги», — сказал Аксели Iltalehti.
По его словам, новые требования затронут не только пиво и безалкогольные напитки, но также, например, соки и смузи.
Сотни миллионов евро
Переход на многоразовую тару потребует значительных инвестиций со стороны торговли и производителей напитков. Потребуются новые производственные линии, моечное оборудование и складские помещения.
По оценке Kesko, только для K-ryhmä расходы могут превысить 100 миллионов евро. Пивоваренная промышленность оценивает общие инвестиции отрасли примерно в 400 миллионов евро.
«Это будет очень дорого для Финляндии. В конечном итоге расходы как минимум частично перейдут в цены на продукцию и лягут на потребителей», — отметил Аксели.
По его мнению, Финляндия недостаточно эффективно отстаивала свои интересы в Брюсселе на этапе подготовки регламента. При этом он приветствует нынешние попытки правительства добиться исключения.
Финляндия пытается убедить Еврокомиссию
Сейчас Финляндия обсуждает с Еврокомиссией возможные исключения, в том числе связанные с системой возврата бутылок. Министр окружающей среды и климата Сари Мультала также обсуждает этот вопрос с ответственными еврокомиссарами.
По данным Iltalehti, Еврокомиссия запросила у Финляндии дополнительную оценку ситуации. Правительство пытается доказать, что действующая финская система возврата тары уже является эффективной с экологической точки зрения и ее изменение не принесет пользы.
Однако регламент уже вступил в силу и непосредственно применяется в странах ЕС. Поэтому возможности для отступления от его требований ограничены.
Финляндия добилась ряда изменений в ходе подготовки регламента, но итоговый текст стал результатом компромисса между странами ЕС.
В правительстве надеются, что позицию Финляндии может поддержать Еврокомиссия, в том числе благодаря тому, что комиссаром по вопросам окружающей среды является шведка Йессика Росвалль.
Изменить регламент будет непросто
Одним из возможных вариантов для Финляндии мог бы стать пересмотр регламента в рамках так называемого экологического omnibus-пакета Еврокомиссии, направленного на упрощение экологического законодательства ЕС.
Однако, по данным Iltalehti, вопрос многоразовой тары для напитков не удалось включить в переговоры по этому пакету. Регламент был открыт для изменений только в части требований, связанных с уполномоченным представителем при дистанционной торговле.
Поэтому сейчас Финляндия пытается найти другое решение, в том числе через принимаемые Еврокомиссией имплементационные акты.
