
Будущее Арктического сотрудничества: три возможных сценария
Ситуация в Арктическом регионе претерпевает изменения, вызванные влиянием политических решений лидеров США и России. Арктический совет, важная платформа для взаимодействия государств и коренных народов, может измениться, но не распасться, уверены аналитики. Влияние климатической политики США под руководством Дональда Трампа вызывает опасения за будущее арктических исследований, пишет журналистка Сари Пёюхонен на Yle.
В начале следующей на фоне растущих политических противоречий недели председательство в Арктическом совете перейдёт от Норвегии к Дании. Дональд Трамп, президент США, разжигает напряжённость, выражая интерес к Гренландии и делая неоднозначные заявления о возможном присоединении Канады к США. В то время как Россия, под руководством Владимира Путина, охлаждает отношения с Советом, начав военные действия в Украине. Более того, российские лидеры намекали на претензии на Аляску.
Основные страхи связаны с изменением климатической работы Арктического совета и его роли как площадки для исследований и диалога. Несомненно, прекращение финансирования таких исследований в США окажет негативное воздействие на всю Арктику. По мнению Петтери Вуоримяки, посла Финляндии по арктическим вопросам, наибольшая угроза — это изменение климата. Основная задача — сохранить фундаментальную роль Совета в климатических исследованиях.
Есть три сценария, которые могут ожидать Арктический совет:
1. Распад Совета: маловероятный сценарий, так как все участники хотят сохранить его как управленческую систему. Заинтересованность в арктическом сотрудничестве проявляют такие наблюдатели, как ЕС и Китай, что привлекает внимание к региону.
2. Трансформация Совета из климатической организации в экономически-военную платформу: это возможно, особенно если неофициальные военные и экономические интересы начнут доминировать.
3. Сохранение работы над климатической проблемой с изменением риторики: возможно, Совет сможет выжить, сместив акцент с тем, раздражающих американскую администрацию, на нейтральные, уклоняясь от излишнего внимания.
Исследователи, например Тимо Койвурова из Арктического центра, предполагают, что Арктический совет может преодолеть политические перемены если будет вести себя сдержанно, продолжать работу по климату без встреч на высоком уровне и надеяться, что администрация Трампа не будет уделять ему слишком много внимания.